Я был среди тех, кто надеялся, что, так или иначе, финансовый кризис
должен преподнести американцам (и другим) урок о необходимости большего
равенства, более жесткого регулирования, а также лучшего баланса между
рынком и государством. Увы, это не так. Напротив, возрождение правой
экономики, движимой, как всегда, идеологией и особыми интересами, вновь
угрожает мировой экономике – или, по крайней мере, экономикам Европы и
Америки, где эти идеи продолжают процветать.
В США это правое возрождение, приверженцы которого явно стремятся
отменить основные законы математики и экономики, угрожают форсировать
дефолт государственного долга. Если Конгресс голосует за расходы,
которые превышают доходы, то будет дефицит, и этот дефицит будет
финансироваться. Вместо того, чтобы аккуратно выстраивать баланс между
преимуществами всех программ государственных расходов и затратами на
повышение налогов для финансирования этих льгот, используются топорные
методы, направленные на недопущение роста национального долга силовым
ограничением расходов налогами.
Это оставляет открытым вопрос, какие расходы должны быть
приоритетными - и, если расходы по уплате процентов по государственному
долгу таковыми не являются, дефолт неизбежен. Более того, сокращение
расходы сейчас, в разгар нынешнего кризиса вызванного идеологией
свободного рынка, неизбежно лишь продлит экономического спад.
Десять лет назад, в разгар экономического бума, США столкнулись с
настолько большими излишками, что они угрожали ликвидировать
государственный долг. Сокращения налогов и войны, основная рецессия и
высокие расходы на здравоохранение, частично подстегиваемые
приверженностью администрации Джорджа Буша-младшего к предоставлению
фармацевтическим компаниям полной свободы действий в установлении цен,
даже с государственными деньгами на кону, быстро трансформировали
огромный профицит в счет дефицита мирного времени.
Возмещение дефицита США следует непосредственно из этого диагноза:
нужно заставить Америку работать, стимулируя экономику; положить конец
бессмысленной войне; обуздать военных и лекарственные расходы, а также
повысить налоги, по крайней мере, для очень богатых. Но правые не
говорят об этом, а, наоборот, настаивают на еще большем снижении налогов
для корпораций и богатых, а также сокращении расходов на инвестиции и
социальную защиту, что поставило под вопрос будущее экономики США и и
то, что осталось от общественного договора. Тем временем, финансовый
сектор США находится под воздействием лобби, которое пытается выйти из
рамок правил, так что все может вернуться к прежним, катастрофически
беззаботным методам управления.
В Европе дела несколько лучше. Когда Греция и другие страны
столкнулись с кризисом, дежурная медицина просто предложила пакеты
жесткой экономии и приватизации, которая будет просто оставить стран,
которые сделают их еще более бедными и уязвимыми. Это лекарство
оказалось не действенным в Восточной Азии, Латинской Америке, и где-либо
еще, и сейчас в Европе оно также не сможет помочь. Как мы видим, эти
меры уже потерпели неудачу в Ирландии, Латвии и Греции.
Есть альтернатива: стратегия экономического роста при поддержке
Европейского союза и Международного Валютного Фонда. Рост восстановит
уверенность, что Греция сможет погасить свои долги, в результате чего
процентные ставки упадут и предоставят больше финансовых возможностей
для дальнейших стимулирующих рост инвестиций. Рост сам по себе повышает
налоги и снижает потребность в социальных расходах, таких, как пособие
по безработице. А уверенность, что это произойжет приводит к еще
дальнейшему росту.
К сожалению, финансовые рынки и правые экономисты получили задачу с
противоположными установками: они считают, что строгие меры способствуют
доверию, а доверие будет способствовать росту. Но строгие меры
подрывают рост, ухудшают финансовое положение правительства или, по
крайней мере, уступают предложениям сторонников более мягких мер. В
обоих случаях, доверие подорвано, а спираль продолжает раскручиваться.
Нужен ли нам еще один дорогостоящий эксперимент с идеями, которые
повторяют ошибки? Мы не должны, но все чаще кажется, что нам, тем не
менее, придется терпеть еще один кризис. Если попытки возврата к
устойчивому росту в Европе или США закончатся провалом, это будет плохо
для мировой экономики. Ошибка для обоих будет иметь катастрофические
последствия - даже если основные страны с растущими рынками достигли
самоподдерживающегося роста. К сожалению, преобладают менее мудрые,
которые и направляют мир туда, куда он движится.
Джозеф Стиглиц